أكد وزير الخزانة الأميركي سكوت بيسنت لشبكة «فوكس بيزنس» في مقابلة يوم الثلاثاء أن الصين أوفت بجميع بنود المفاوضات التجارية حتى الآن، مضيفاً أن إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترمب ترغب في أن تعيد الصين التوازن التجاري.
الصين تخفض رسوماً أوروبية
وفي تحرك مواز لافت، خفضت الصين يوم الثلاثاء بشكل حاد الرسوم الجمركية على واردات لحوم الخنزير من الاتحاد الأوروبي بقيمة تزيد على ملياري دولار، وذلك في الحكم النهائي لتحقيق مكافحة الإغراق الذي يُنظر إليه على أنه رد على الرسوم التي فرضها الاتحاد على السيارات الكهربائية الصينية.
وأعرب بعض العاملين في قطاع لحوم الخنزير الأوروبي عن ارتياحهم للقرار، رغم تأكيدهم على أن الرسوم الجمركية ستؤثر سلباً على وارداتهم، فيما أبدت المفوضية الأوروبية قلقها، متعهدةً بالدفاع عن المصدرين.
وأعلنت وزارة التجارة الصينية في بيان لها أن الصين ستفرض رسوماً جمركية تتراوح بين 4.9 و19.8 في المائة على واردات لحوم الخنزير من دول الاتحاد الأوروبي لمدة خمس سنوات تبدأ يوم الأربعاء، وهي نسبة أقل بكثير من النسبة التي فُرضت في قرار أولي صدر في سبتمبر (أيلول)، والتي تراوحت بين 15.6 و62.4 في المائة. كما سيسترد المستوردون الفرق بين الرسوم المدفوعة منذ سبتمبر الماضي.
ويُعدّ هذا القرار انفراجة جزئية للمنتجين الأوروبيين الذين يعتمدون بشكل كبير على السوق الصينية، لا سيما فيما يتعلق بمخلفات الخنازير -مثل آذان وأقدام الخنازير- التي نادراً ما تُستهلك في أماكن أخرى.
وبدأ تحقيق الصين في مكافحة الإغراق في يونيو (حزيران) من العام الماضي، وقد أثّر على كبار مصدري لحوم الخنزير مثل إسبانيا وهولندا والدنمارك. واستوردت الصين لحوم خنزير بقيمة 4.8 مليار دولار، بما في ذلك الأحشاء، في عام 2024، أكثر من نصفها من الاتحاد الأوروبي، حيث تصدرت إسبانيا دول الاتحاد من حيث حجم الصادرات.
ووفقاً لبيانات الحكومة الإسبانية، استحوذت الصين على 17.6 في المائة من صادرات لحوم الخنزير من الاتحاد الأوروبي العام الماضي، لتحتل بذلك المرتبة الثانية بعد المملكة المتحدة التي استوردت 29.7 في المائة.
وفي بيان صدر يوم الثلاثاء، وصفت المفوضية الأوروبية التحقيق الصيني بأنه «يستند إلى ادعاءات مشكوك فيها وأدلة غير كافية». وتعهدت المفوضية بالدفاع عن مزارعي ومصدري الاتحاد الأوروبي ضد ما وصفته بـ«الاستخدام التعسفي لأدوات الدفاع التجاري» من جانب بكين، وقالت إنها «تجري تقييماً دقيقاً لجميع المعلومات المتاحة في ضوء الامتثال لقواعد منظمة التجارة العالمية».
مؤشر على مفاوضات بنّاءة
ولم توضح وزارة التجارة الصينية سبب اختيارها خفض الرسوم الجمركية، على الرغم من أن الصين أعلنت الأسبوع الماضي استئناف المحادثات مع الاتحاد الأوروبي بشأن الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية. وقد زار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والملك الإسباني فيليبي، بكين خلال الشهرين الماضيين.
والتقى قادة الأقاليم الإسبانية سفير الصين في الأسابيع الأخيرة للمطالبة بتخفيض الرسوم الجمركية، مشيرين إلى انفتاح إسبانيا على استثمارات بكين في قطاع السيارات، وفقاً لمصدر حكومي إسباني في وكالة «رويترز».
وقال إيفن روجرز باي، مدير شركة تريفيوم تشاينا الاستشارية في بكين: «تعكس هذه النتيجة 18 شهراً من الجهود الحثيثة لإيجاد حل تفاوضي لهذه القضية، فضلاً عن عدد من النزاعات التجارية الأخرى بين الصين والاتحاد الأوروبي».
كما تجري الصين تحقيقاً لمكافحة الدعم في صادرات الألبان من الاتحاد الأوروبي، ومن المقرر أن يصدر تقريره في فبراير المقبل، وقد فرضت بالفعل رسوماً جمركية على مشروب البراندي الأوروبي.
مشاعر متباينة
وفي السابق، كانت الدول المصدرة الرئيسية إلى الصين، مثل الاتحاد الأوروبي والبرازيل، تخضع لرسوم «الدولة الأكثر رعاية» بنحو 12 في المائة على العديد من منتجات لحم الخنزير. وتُضاف رسوم مكافحة الإغراق إلى هذه الرسوم. أما لحم الخنزير الأميركي، فيخضع لرسوم جمركية أعلى بكثير.
وتخضع معظم الشركات الإسبانية الآن لرسوم جمركية معتدلة نسبياً تبلغ 9.8 في المائة، كما حصلت شركة «ليتيرا ميت» الإسبانية على أدنى معدل، بنسبة 4.9 في المائة فقط. وقال جوزيبي ألويزيو، رئيس مجموعة أنيس الصناعية الإسبانية، إنه يتوقع استمرار المحادثات، لأن الرسوم ستؤثر سلباً على هوامش أرباح الشركات.
وقال نيميسيو سانشيز، مستشار التجارة الدولية المتخصص في لحم الخنزير الإيبيري: «تفرض الصين تعريفات جمركية على أساس كل شركة على حدة، ولكن بفعلها هذا، فإنها تُقسّم السياسة الاقتصادية الأوروبية وتُعاملنا كدول منفردة».
وفي فرنسا، قالت آن ريتشارد، مديرة جمعية صناعة لحم الخنزير إينابورك: «هناك شعور بالارتياح لأن جميع مسالخنا المُصدّرة قد تم الاعتراف بتعاونها وحصلت على معدل 9.8 في المائة… ومع ذلك، لا يُمكننا أن نفرح تماماً باحتمال فرض ضريبة».